自20世纪80年代末以来，电视游戏一直处于奶奶不爱叔叔的黑色地带。无数玩家被迫依靠水货、假冒、盗窃等渠道体验自己喜欢的游戏和主机。长期以来，中国特色的电视游戏生态链逐渐形成，弥漫着水货盗版，需要克服中国电视游戏市场的冰。对于商业巨头微软、索尼等企业来说，对于中国相关部门来说，都是一个巨大的困难。

　　中国大陆电视游戏市场似乎包含在禁区下的金矿中，任何想挖一桶金的冒进者都可以被炸得体无完肤。中国玩家从未落后于游戏的趋势。自雅达利时代以来，许多家庭标准更好的玩家已经接触并爱上了这种新的娱乐方式。中国大街小巷的网络游戏真的很流行，指的是红白机（FC）在这个时期（从80年代到90年代初），绝大多数家庭都有一个可以玩FC游戏的主机，但他们中的大多数不是任天堂制造的FC，而是来自广东电子产品线加工网络的各种假冒产品。

　　由于个人电脑门槛过高而刺激的产品——学习机，是当时商店打着学习电脑的幌子，欺骗大多数家长愿意为孩子购买具有打字功能的FC。短短几年，“小霸王无限快乐”的口号响起了数百万家庭的客厅。小霸王找成龙代言，在央视推广产品的最佳时机，可见当时很受欢迎，市场的混乱也可见一斑。

　　这种混乱的市场氛围从FC持续到SFC、MD，然后，由于缺乏合理的监管和政策指导，已经混乱的游戏市场逐渐成为群众批评的对象。扰乱社会保障、影响学生学业成绩的帽子顶在网络游戏头上。“电子”的称号让人们对电子游戏产生了越来越深刻的误解。

　　在巨大的利益驱动下，索尼和任天堂根据PS一代主机取得了巨大的成功，试图重组河流和山脉，他们都在为国内游戏市场的大蛋糕做准备，但阻碍他们的不仅仅是中国混乱和极端的游戏环境，还有更多的绊脚石是关于电子游戏的限制。2000年6月15日，世界上最好的游戏主机PS2推出3个月后，《国务院办公厅转发文化部等部门关于开展电子游戏营业场所专项治理意见的通知》(国家发展〔2000〕44号)宣布《关于开展电子游戏经营场所专项治理的建议》(以下简称《意见》)由文化部、国家经贸委、公安部、信息产业部、外经贸部、海关总署、工商行政管理局共同制定。

　　禁卖令给出了九项规定和内容，分别为：1。开展专项治理活动；2。停止审查新的电子游戏营业场所和设备；3。建立电子游戏营业场所的非法规范；4。建立电子游戏营业场所的审计标准；5。建立电子游戏营业场所的经营标准；6。禁止销售在线游戏设备；7。建立七个部委的职责；8。规定主流媒体的舆论指导；9。重申通知的意义。

　　从表面上看，这一限制禁止了中国游戏机的销售和流通，但事实上，你可以看到《意见》中指出的最多的词是“电子游戏营业场所”。换句话说，这一限制是专门为整顿中国街机厅和网吧，保护未成年人而设立的，其中只有第六条明确涉及游戏机：“自本建议发布之日起，面对国内网络游戏设备及其零、配件生产、销售即可终止。面对国内网络游戏设备及其零、附件的生产、销售活动，任何企业、本人都不能再从事。任何企业和本人不得再从事国内网络游戏设备及其零及附件的生产和销售活动。”

“44号限令”几乎让电玩城灭绝在大街小巷。

　　中国经济网小编有话要说：让我们来看看第六条第二段第一句话：“除加工贸易方法外，严格控制网络游戏设备及其零部件以其他贸易方式进口”。“严格控制”这个词非常有趣，限制不是严格禁止的。这一限制留下了空间，而不是一根棍子击败网络游戏。从长远来看，对街机厅的严格禁令在国内游戏市场中发挥了积极作用，因为这一限制在一定程度上改善了中国游戏市场的状况。从此，烟雾缭绕的街机厅消失了，随之而来的是以“动画”的名义绕过限令的动画城，但网络环境却发生了很大的变化，确实令人欣慰。